大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（市場監(jiān)督管理局）：
為認(rèn)真履行乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)合理配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能，提升監(jiān)管水平，根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)黑龍江省乳制品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）》的通知》要求，我局將對(duì)全市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管。
一、監(jiān)管級(jí)別
按照生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全保障能力，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分低、中、高三級(jí)，根據(jù)企業(yè)分級(jí)，實(shí)施差別監(jiān)管。
二、分級(jí)原則
企業(yè)質(zhì)量保證能力由靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩部分組成。靜態(tài)質(zhì)量保證能力主要取決于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營方式等情況；動(dòng)態(tài)質(zhì)量保證能力主要取決于監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等情況。
（一）綜合評(píng)價(jià)原則
由于企業(yè)之間基礎(chǔ)條件和管理水平不同，不同企業(yè)的質(zhì)量保證能力存在較大差異。對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保障能力進(jìn)行級(jí)別評(píng)估，應(yīng)分別針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行全面考量，對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查情況、監(jiān)督抽檢情況、行政處罰情況等各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合評(píng)估。
（二）權(quán)重加權(quán)原則
根據(jù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等要素綜合評(píng)估結(jié)果，采取權(quán)重加權(quán)的方式，確定企業(yè)質(zhì)量保證能力級(jí)別。
（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則
企業(yè)質(zhì)量保證能力是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，企業(yè)分級(jí)必須保持與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況相一致。要根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等監(jiān)管情況，對(duì)企業(yè)質(zhì)量保證能力級(jí)別進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。原則上每年應(yīng)對(duì)企業(yè)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估后再調(diào)整。
（四）加嚴(yán)加密原則
對(duì)于監(jiān)督檢查存在質(zhì)量安全隱患或被行政處罰的，無論企業(yè)級(jí)別是否調(diào)整，本年度至少增加1次監(jiān)督檢查。對(duì)于監(jiān)督抽檢存在安全性指標(biāo)的，應(yīng)至少連續(xù)2次跟蹤檢查。
三、工作要求
（一）各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)到乳制品分級(jí)監(jiān)管的重要性，明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作。真正把有限的監(jiān)管資源充分利用起來，做好乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作。
（二）各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門要定期收集、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大的隱患問題，要及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，并認(rèn)真分析原因，研究制定有針對(duì)性的措施。
（三）請各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門，根據(jù)《大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級(jí)監(jiān)管工作指南》（見附件），結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)、乳制品經(jīng)營企業(yè)分別開展分級(jí)工作，年底前完成此項(xiàng)工作。各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門于每年12月20日前上報(bào)轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級(jí)監(jiān)管工作情況。
聯(lián)系人：史 良 電 話：6042077
附件：《 
大慶市乳制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級(jí)監(jiān)管工作指南》
大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年11月11日