四川省農(nóng)業(yè)廳
四川省農(nóng)業(yè)廳
各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局（委），有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)）局：
現(xiàn)將四川省食品安全委員會《關(guān)于食品安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（川食安委[2015]7號）轉(zhuǎn)發(fā)你們（附件1），并結(jié)合我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作實(shí)際，提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、明確工作目標(biāo)
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為手段，構(gòu)建省、市、縣“上下相通、左右相連”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專合社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)實(shí)施對象，以編碼標(biāo)識為傳遞載體，逐步實(shí)現(xiàn)主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程追溯管理。到“十三五”末，全省有5500家生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，90%以上“三品一標(biāo)”實(shí)施追溯管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量自控能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全消費(fèi)服務(wù)能力明顯提升。
二、落實(shí)工作任務(wù)
（一）明確各級職責(zé)。省級負(fù)責(zé)追溯體系建設(shè)的整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌全省追溯業(yè)務(wù)，保障省級平臺運(yùn)行維護(hù)，負(fù)責(zé)省、市、縣三級追溯平臺數(shù)據(jù)對接和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)追溯體系建設(shè)，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促縣、鄉(xiāng)落實(shí)追溯業(yè)務(wù)。縣級負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主體信息登記審核、編碼標(biāo)識管理等工作，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營主體做好基礎(chǔ)信息采集、整理、上傳等工作。
（二）加強(qiáng)平臺建設(shè)。已建立追溯系統(tǒng)的項(xiàng)目縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣要按照追溯體系建設(shè)有關(guān)要求，完善部門監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢?nèi)笃脚_，賦予監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費(fèi)者不同使用權(quán)限，做好與省級平臺對接；尚未建立追溯系統(tǒng)的市、縣要加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)，可申請免費(fèi)使用省級追溯平臺。鼓勵市、縣平臺為企業(yè)提供個性化定制服務(wù)，積極開發(fā)延伸功能應(yīng)用。
（三）加強(qiáng)推廣應(yīng)用。各地按照屬地管理原則，盡快組織調(diào)查，摸清底數(shù)，重點(diǎn)摸清生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的主體數(shù)量及基本信息，建立健全主體備案庫。各追溯體系建設(shè)項(xiàng)目縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣要切實(shí)加強(qiáng)追溯系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，力爭2015年底追溯主體和追溯產(chǎn)品數(shù)量顯著增長（附件2）。各地要優(yōu)先推廣主體追溯模式，即通過追溯碼可查詢產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)主體信息；選擇有條件的生產(chǎn)主體推廣過程追溯模式，即通過追溯碼可查詢產(chǎn)品生產(chǎn)過程詳細(xì)信息。
（四）加強(qiáng)日常管理。各地指導(dǎo)督促入駐主體建立與追溯管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理體系，配備必要的追溯設(shè)備，落實(shí)人員，正確申請和使用追溯碼。切實(shí)做好入駐主體備案信息審核，將基地巡查、產(chǎn)品檢測、執(zhí)法監(jiān)管、消費(fèi)者投訴等納入追溯主體信息檔案。定期對追溯體系建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。
三、強(qiáng)化工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，將其納入重要工作日程，明確追溯體系建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)。到2016年底，市、縣100%建立追溯管理工作體系，為全面推進(jìn)追溯體系建設(shè)提供組織保障。
（二）加強(qiáng)政策扶持。各級農(nóng)業(yè)部門要加快制定追溯扶持政策，建立追溯管理獎補(bǔ)機(jī)制，形成穩(wěn)定的財(cái)政投入渠道。在財(cái)政預(yù)算安排中，重點(diǎn)支持基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和入駐主體追溯裝備條件建設(shè)，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性和主動性，確保追溯體系建設(shè)順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、全方面、深層次宣傳追溯管理有關(guān)知識，幫助消費(fèi)者充分認(rèn)識、科學(xué)使用追溯平臺。大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)典型，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體主動參與追溯體系建設(shè)。采取分級負(fù)責(zé)、層層培訓(xùn)的方式，提高基層監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主體操作人員的信息化和追溯業(yè)務(wù)水平，努力打造一支“懂政策、精技術(shù)、擅管理、會操作”的追溯管理人才隊(duì)伍。
請各市（州）匯總本區(qū)域工作體系聯(lián)絡(luò)表（附件3）和追溯體系建設(shè)情況匯總表（附件4），分別于2015年11月6日和12月15日前報(bào)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)處（中心）。需要使用省級追溯平臺的市、縣，請與質(zhì)監(jiān)處（中心）聯(lián)系。
聯(lián)系人：凌秋育
聯(lián)系電話：028-85505803；13541371974
電子郵箱：434488640@qq.com
附件：1. 
四川省食品安全委員會關(guān)于食品安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見.docx
2. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯項(xiàng)目縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣2015年追溯體系建設(shè)任務(wù)表.docx
3. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作體系聯(lián)絡(luò)表.docx
4. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)情況匯總表.docx
四川省農(nóng)業(yè)廳
2015年10月23日