《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》3月1日起施行

發(fā)布日期：2020-03-07 09:02:54 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

本報(bào)訊 從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委獲悉，《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2019年12月23日經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2020年1月16日公布，3月1日起施行。

和此前地方標(biāo)準(zhǔn)管理的依據(jù)即1990年9月原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局公布的《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相比，《辦法》內(nèi)容全新，變化巨大。

《辦法》第三條對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)范圍和推薦性屬性的表述為：“為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍更加廣泛，強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)不復(fù)存在。

《辦法》對(duì)于地方標(biāo)準(zhǔn)水平的要求十分明確。第五條規(guī)定：“地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，并做到與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套。”同時(shí)在第二十六條規(guī)定：“地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正；拒不改正的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。”

對(duì)于地方標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)的關(guān)系，相關(guān)表述也在第五條和第二十六條。第五條規(guī)定：“禁止通過(guò)制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。”第二十六條規(guī)定：“利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。”

按照《辦法》，地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目來(lái)源渠道更加多元。第八條的表述為：“社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。”

《辦法》對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的管理更加嚴(yán)格，在地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序的開(kāi)放、透明、公平，內(nèi)容的科學(xué)合理等方面均提出相應(yīng)的要求。

《辦法》共二十九條，是對(duì)2015年深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革后我國(guó)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作成果以及2018年新《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施成果的總結(jié)，適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。