唐山市人民政府食品安全委員會
唐山市人民政府食品安全委員會
各縣（市）區(qū)人民政府食安辦、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管理委員會食安辦，市直有關部門：
隨著餐飲行業(yè)的發(fā)展，越來越多的餐飲服務提供者提供送餐服務。為規(guī)范餐飲服務提供者送餐服務，切實加強食品安全監(jiān)管，保障廣大公眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，市食品安全委員會辦公室制定了《唐山市食品安全委員會辦公室關于加強餐飲服務提供者送餐服務食品安全監(jiān)管工作的指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
唐山市政府食安辦
2015年10月30日
唐山市食品安全委員會辦公室
關于加強餐飲服務提供者送餐服務食品安全監(jiān)管工作的指導意見
為規(guī)范餐飲服務提供者送餐服務行為，切實加強送餐服務食品安全監(jiān)管，保障廣大公眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合我市實際，就加強我市餐飲服務提供者送餐服務食品安全監(jiān)管工作提出以下指導意見：
一、充分認識餐飲服務提供者送餐服務食品安全監(jiān)管工作的重要意義
餐飲服務提供者送餐服務是近年來新興的餐飲服務經(jīng)營模式，是指餐飲服務提供者通過網(wǎng)絡訂餐、電話訂餐、當面訂餐，采取直接或委托的形式送餐上門的餐飲服務活動。餐飲服務提供者送餐服務在提供消費便利的同時，也帶來了一定的食品安全隱患。由于缺少有效監(jiān)管措施，部分送餐餐飲服務提供者衛(wèi)生狀況差，食品加工和送餐行為違反相關食品安全規(guī)定，甚至無證從事餐飲服務活動，嚴重影響食品安全。各級餐飲服務監(jiān)管部門一定要深刻認識餐飲服務提供者送餐服務食品安全監(jiān)管工作的重要性，從我市實際出發(fā)，積極探索有效的監(jiān)管手段，切實強化監(jiān)管，保障廣大公眾飲食安全。
二、全面落實餐飲服務提供者送餐服務食品安全監(jiān)管責任
送餐餐飲服務提供者是送餐餐飲服務活動的食品安全責任主體，應主動向轄區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管部門進行申報，自覺接受食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導，對所提供的餐飲服務食品安全負責。
縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的送餐餐飲服務活動食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應急處置工作。
縣級餐飲服務監(jiān)管部門負責轄區(qū)內送餐餐飲服務食品安全的監(jiān)管。對跨區(qū)域提供送餐服務的，縣級餐飲服務監(jiān)管部門是轄區(qū)內提供送餐服務食品安全的監(jiān)管主體，途經(jīng)區(qū)域及目的地餐飲服務監(jiān)管部門可對送餐食品進行追溯查詢，發(fā)現(xiàn)問題應及時向送餐餐飲服務提供者所在地監(jiān)管部門通報。加強對送餐餐飲服務提供者的培訓指導，做好統(tǒng)計核實工作，必要時將送餐餐飲服務提供者名單在當?shù)刂髁髅襟w上進行公示。
網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依《食品安全法》應當取得許可證的，還應當審查其許可證。網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反《食品安全法》規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府餐飲服務食品安全監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
三、強化餐飲服務提供者送餐服務食品安全制度落實
（一）送餐餐飲服務提供者應取得《餐飲服務許可證》和營業(yè)執(zhí)照，并按證照核定的經(jīng)營范圍從事餐飲服務經(jīng)營活動。
（二）食品加工過程應符合相關法律法規(guī)及《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等相關要求，保證所生產經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。應按許可范圍依法經(jīng)營，不得加工制作法律法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。
（三）餐具、飲具、盛裝直接入口食品的容器、包裝材料及保溫箱應清潔、無毒且符合相關食品安全標準，使用前后應及時清洗、消毒，并做好消毒記錄。盛裝直接入口食品的容器表面應標明加工單位、生產日期及時間等，必要時標注保存條件和食用方法。配送冷菜、生食等高風險食品應有與配送食品相應的冷藏容器。
（四）送餐過程應保障食品安全，建立單獨送餐臺賬，如實記錄訂餐時間、送餐地址、送餐聯(lián)系人及電話、送餐食品品種、送達時間等。臺賬保存期限不得少于2年。
（五）送餐人員應當保持個人衛(wèi)生，取得健康證明后方可上崗工作。
（六）同一種食品同一批次制作達到100份以上的（含100份）應留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，并放置在專用冷藏設施中，在冷藏條件下存放48小時以上，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。
（七）送餐餐飲服務提供者應當建立健全食品安全應急處置預案，發(fā)生突發(fā)事件時，應當立即采取措施，防止事故擴大，及時向發(fā)生地縣級政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
（八）從供餐單位訂餐的單位，應按照要求對訂購的食品進行查驗，集中用餐單位應與供餐單位簽訂食品安全承諾書。